CDA Schiedam wijst College op noodzaak onderzoek onder winkeliers

Geplaatst op: 19-07-2011

SCHIEDAM – Het CDA in Schiedam heeft het College van B&W met klem gevraagd onder alle winkeliers een onderzoek te houden naar het draagvlak voor meer koopzondagen.

De CDA-fractie heeft het college al eerder medegedeeld tegen verruiming van de openstelling van winkels op zondagen te zijn. De argumenten daarvoor zijn in de raadscommissie zowel door de heer Hofland van de CDA-fractie als Henry Konijn, voorzitter van de landelijke Stichting Tegen Verruiming Zondagopenstelling naar voren gebracht.

De voorzitter van de raadscommissie concludeerde, dat gezien de reacties in de raadscommissie het voorstel in de discussienota (het zogeheten Bredase model) verder uitgewerkt kan worden, naar een Raadsvoorstel dat in oktober a.s. aan de Raad kan worden aangeboden.

Aandachtspunten
Voordat tot een uitwerking van het raadsvoorstel wordt gekomen legt de CDA-fractie het college het onderstaande voor:

Naar de mening van de CDA-fractie houdt het doen van een beroep op de toeristenbepaling in, dat tevens een onderzoek per winkelcentrum afzonderlijk wordt gedaan naar de behoefte onder de ondernemers naar mogelijke verruiming van de openstelling op zondag. De per 1 januari 2011 van kracht geworden Winkeltijdenwet scherpt de controle aan op gemeenten, die op grond van de toeristenbepaling meer dan 12 koopzondagen per jaar mogelijk willen toestaan. De wet bepaalt dat gemeenten bij hun beslissing het economische belang en het omgevingsbelang moeten meewegen; zoals belangen van kleine ondernemers en winkelpersoneel, de zondagsrust, de leefbaarheid en de veiligheid en de openbare orde.

Wezenlijk is een expliciete en onderbouwde afweging vereist, niet alleen van economische reden, maar ook van andere belangen. Vervolgens bestaan op basis daarvan mogelijkheden voor inwoners en bedrijven om die motivering aan te vechten bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven. Daarmee is ook de bepaling dat het toerisme autonoom dient te zijn geen loze kreet meer: die autonomie moet aangetoond worden. Veel gehoorde argumenten als ‘aantrekkelijkheid van een winkelcentrum' vervallen daarmee. Bovendien moet het gaan om een "publiekstrekker", die andere gemeenten niet hebben en die een toeristenstroom veroorzaakt. Er moet sprake zijn van "onderscheidend" toerisme. Dit is belangrijk, omdat de aanwijzing toeristisch gebied in de praktijk vaak tot stand komt onder druk van supermarktketens die de zondagavondopenstelling te beperkend vinden.

Onderzoek noodzakelijk
Op grond van het vorenstaande verzoekt de CDA-fractie het college met klem om voorafgaand aan de besluitvorming in de gemeenteraad eerst een uitgebreid onderzoek onder de ondernemers per winkelcentrum ofwel winkelgebied te houden. Dit onderzoek is noodzakelijk om te kunnen beoordelen of er draagvlak is voor mogelijke uitbreiding van het bestaande aantal koopzondagen. De uitkomst van dit onderzoek dient de raad mee te nemen in de definitieve besluitvorming over de koopzondagen.